លោកជំទាវ មិថុនា ភូថង អភិបាលខេត្តកោះកុង បានអញ្ជើញជាអធិបតី ក្នុងពិធីប្រកាសដាក់ឲ្យដំណើរការរចនាសម្ព័ន្ធថ្មី នៃរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ខេត្តកោះកុង

ខេត្តកោះកុង៖ នៅព្រឹកថ្ងៃទី១០ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២០នេះ លោកជំទាវ មិថុនា ភូថង អភិបាល នៃគណៈអភិបាលខេត្តកោះកុង បានអញ្ជើញជាអធិបតី ក្នុងពិធីប្រកាសដាក់ឲ្យដំណើរការរចនាសម្ព័ន្ធថ្មី នៃរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ខេត្តកោះកុង ដោយមានការចូលរួមពីលោក លោកស្រីប្រធានមន្ទីរ អង្គភាពជុំវិញខេត្ត នៅស្រុកកោះកុង។

ក្នុងឱកាសនោះ លោកជំទាវក៏បានកោតសរសើរ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គណៈអភិបាលស្រុក ដែលបានខិតខំវាយតម្លៃ ផ្គូរផ្គង និងរៀបចំសំណុំឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មមន្រ្តីរាជការទាំងនៅតាមរដ្ឋបាលស្រុក និងនៅតាមការិយាល័យជំនាញនានាមកក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋបាលស្រុកថ្មី។ លោកជំទាវបានសំដែងការអបអរសាទរចំពោះលោកស្រី អស់លោក ដែលបានទទួលមុខតំណែងនានាក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ដូចមាននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨៦សសរ/គ.ជ.អ.ប ចុះថ្ងៃទី២៨  ខែមករា ឆ្នាំ២០២០ របស់គណៈកម្មាធិការជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិ ( គ.ជ.អ.ប ) ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មបុគ្គលិក និងការរៀបចំមុខតំណែងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង នៃខេត្តកោះកុង ។

លោកជំទាវបានបន្តថា ការដាក់ឲ្យដំណើរការនូវរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលក្រុង/ស្រុក/ខណ្ឌនាពេលនេះ មានអត្ថន័យយ៉ាងជ្រាលជ្រៅមកលើប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិបន្ថែមទៀត គឺ៖
១-ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ តាមគោលការណ៍នៃរដ្ឋបាលឯកភាពដែលមានលក្ខណៈពេញលេញ ដើម្បីបង្កើត ជំរុញ និងធ្វើឲ្យមានចីរភាពដល់ការអភិវឌ្ឍតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ  និងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់វិមជ្ឈការ និងវិសហមជ្ឈការ។ ការបង្កើតឡើងនូវរដ្ឋបាលឯកភាពនៅថ្នាក់ក្រោមជាតិ គឺសំដៅដល់ការពង្រឹងអង្គឯកភាពរបស់រដ្ឋ ដើម្បីសម្របសម្រួលនូវរាល់សកម្មភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅក្នុងដែនដីរបស់ខ្លួន។
២-ការផ្លាស់ប្តូរនូវខ្សែគណនេយ្យ និងរបៀបរបបនៃការបំពេញការងារ មានន័យថា រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលជាតំណាងឱ្យរាជរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ន នៅថ្នាក់រដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន ត្រូវដើរតួនាទីក្នុងការសម្របសម្រួល ដឹកនាំគ្រប់សកម្មភាព ឬកិច្ចការងារដែលស្ថិតក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ហើយរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវមានគណនេយ្យភាពចំពោះរាជរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ន ចំពោះវិស័យដែលក្រសួង ស្ថាប័ននីមួយៗ ទទួលខុសត្រូវ ។ ផ្អែកតាមខ្សែគណនេយ្យភាពថ្មីនេះ រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ជាខ្សែបណ្តោយនៃក្រសួង ស្ថាប័ននីមួយៗ ជំនួសឱ្យការិយាល័យជំនាញដែលបានរៀបចំនាពេលកន្លងមក។ ហេតុនេះ ក្រសួង ស្ថាប័ន ឬមន្ទីរ អង្គភាពជំនាញនៅថ្នាក់រាជធានី ខេត្ត ដែលត្រូវអនុវត្តសកម្មភាព ឬកិច្ចការងារណាមួយនៅថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ គឺត្រូវធ្វើកិច្ចសហការ និងទំនាក់ទំនងជាមួយរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌដោយផ្ទាល់ទៅលើវិស័យដែលស្ថិតក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន។ អាស្រ័យហេតុនេះដើម្បីធានាឲ្យដំណើរការចាប់ផ្តើមអនុវត្តនូវរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ដោយរលូនចាប់ពីពេលនេះតទៅ លោកជំទាវបានធ្វើការណែនាំនូវកិច្ចការចាំបាច់មួយចំនួនដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តដូចខាងក្រោម៖
១-ការធានានិរន្តរភាពការងាររដ្ឋបាល និងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ
ក)-នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងនីតិវិធីហិរញ្ញវត្ថុ
រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវចាត់ចែងអនុវត្តការងាររបស់ខ្លួនស្របទៅតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងនីតិវិធីហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌដែលបានកំណត់ជាធរមាន មានន័យថា ការផ្តល់សេវារដ្ឋបាល សេវាសាធារណៈ ការងាររដ្ឋបាល និងការងារហិរញ្ញវត្ថុ ត្រូវបន្តអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល នីតិវិធីផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងនីតិវិធីហិរញ្ញវត្ថុនាពេលបច្ចុប្បន្ន រហូតដល់មានការណែនាំថ្មីពីក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា ដើម្បីធានានិរន្តរភាពការងារ និងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ ដើម្បីឱ្យកិច្ចដំណើរការការងារនេះប្រព្រឹត្តទៅដោយរលូន និងមានការឯកភាពស្រុះស្រួលគ្នាក្នុងចំណោមមន្រ្តីពាក់ព័ន្ធនៃរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវដឹកនាំកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាមួយ ដើម្បីកំណត់អំពីប្រភេទ និងចំនួនការងារទាំងនេះឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដោយមានការចូលរួមពីប្រធានការិយាល័យ អង្គភាពជំនាញពាក់ព័ន្ធដែលស្ថិតក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
ខ)-ការចរាចរលិខិតស្នាម
បន្ទាប់ពីពិធីប្រកាសដាក់ឱ្យប្រើបា្រស់ជាផ្លូវការនូវរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ រាល់ការចរាចរលិខិតស្នាមទាំងអស់(ទាំងលិខិតចូល និងលិខិតចេញ)នៅថ្នាក់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវធ្វើឡើងតាមការិយាល័យទទួលបន្ទុករដ្ឋបាលនៃរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដោយអនុវត្តតាមសៀវភៅណែនាំស្តីពីកិច្ចការរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលបានដាក់ឱ្យអនុវត្តតាមរយៈសេចក្តីសម្រេចលេខ១០០២៩ សសរ របស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ចុះថ្ងៃទី០១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥ ស្តីពីការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់សៀវភៅណែនាំស្តីពីកិច្ចការរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តកិច្ចការនេះ អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌត្រូវកោះប្រជុំប្រធាន និងឬអនុប្រធានការិយាល័យ អង្គភាពជំនាញនានានៅក្រុង ស្រុក ខណ្ឌរបស់ខ្លួន ដើម្បីណែនាំដល់ប្រធាន និងឬអនុប្រធានការិយាល័យ អង្គភាពទាំងនោះ ឱ្យអនុវត្តបែបបទ នីតិវិធីនៃកិច្ចការរដ្ឋបាលទៅតាមសៀវភៅណែនាំស្តីពីកិច្ចការរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។ ទន្ទឹមនេះដែរ រាល់ការទំនាក់ទំនង ឬលិខិតស្នាមរដ្ឋបាលពីរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ឬមន្ទីរ អង្គភាពជំនាញថ្នាក់រាជធានី ខេត្ត ត្រូវទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ទៅរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។
គ)-ការរៀបចំទីកន្លែងបំពេញការងារ
អភិបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌត្រូវខិតខំសម្របសម្រួលរៀបចំទីកន្លែងបំពេញការងាររបស់មន្ត្រី និង ការិយាល័យ អង្គភាពនានាចំណុះរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌតាមរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីឱ្យបានសមស្រប និងមាន លក្ខណៈប្រមូលផ្តុំនៅជិតៗគ្នាទៅតាមលទ្ធភាពដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីងាយស្រួលក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ ការផ្តល់សេវា ការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងដោះស្រាយកិច្ចការនានាបានឆាប់រហ័ស។
២-ការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក
អនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និងព្រះរាជក្រឹត្យស្តីពីលក្ខន្តិកៈដោយឡែកសម្រាប់បុគ្គលិករដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានផ្ទេរមន្រ្តី បុគ្គលិកក្រសួងមហាផ្ទៃ ប្រមាណជាង ៦.០០០នាក់ មកជាមន្រ្តី បុគ្គលិករបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ។ ដោយឡែក រដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ដែលត្រូវបានធ្វើសមាហរណកម្មពីការិយាល័យជំនាញនៃក្រសួង ស្ថាប័ននានា មកស្ថិតនៅក្រោមរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលទាំងអស់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសូមស្នើឱ្យរដ្ឋបាលស្រុកកោះកុង ត្រូវបន្តដឹកនាំ គ្រប់គ្រងនិងចាត់ចែងប្រើប្រាស់មន្រ្តីឱ្យបានត្រឹមត្រូវស្របតាមច្បាប់រៀបចំអង្គការ ព្រះរាជក្រឹត្យស្តីពីលក្ខន្តិកៈដោយឡែកសម្រាប់បុគ្គលិករដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ ឧបសម្ព័ន្ធនៃអនុក្រឹត្យស្តីពីមុខងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ និងសេចក្តីណែនាំស្តីពីគោលការណ៍ បែបបទ និងនីតិវិធីនៃការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិករដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ ព្រមទាំងលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តនានាជាធរមាន។
៣-ការគ្រប់គ្រងកិច្ចការ ឯកសារ និងទ្រព្យសម្បត្តិ
កន្លងមក ដើម្បីជួយគាំទ្រដល់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក្នុងការចាត់ចែង និងអនុវត្តកិច្ចការបន្តក្រសួងមហាផ្ទៃបានដាក់ចេញនូវសេចក្តីណែនាំស្តីពីការធានានិរន្តរភាពការងាររដ្ឋបាល និងការផ្តល់សេវាក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលក្នុងនោះបានណែនាំដល់រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវធ្វើការកត់ត្រានូវកិច្ចការ ឯកសារ និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលកំពុងស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង ចាត់ចែង និងប្រើប្រាស់ ដោយការិយាល័យជំនាញរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន មុនពេលធ្វើសមាហរណកម្ម ដើម្បីឱ្យរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ មានមូលដ្ឋានក្នុងការបន្តគ្រប់គ្រង ចាត់ចែង និងប្រើប្រាស់សំដៅធានានិរន្តរភាពក្នុងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរាជធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ។ ទោះបីជារដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ទទួលបានការផ្ទេរមុខងារ ដូចមានចែងក្នុងអនុក្រឹត្យចំនួន០៣ ស្តីពីមុខងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ក៏ពិតមែន ប៉ុន្តែធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីអនុវត្តមុខងារទាំងនោះ មិនទាន់បានផ្ទេរឱ្យបានស្របជាមួយមុខងារ និងពេញលេញស្របតាមគោលការណ៍វិមជ្ឈការនៅឡើយ។

លោកទំទាវបានស្នើរឱ្យរដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ត្រូវបន្តគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បតិ្តដែលធ្លាប់គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដោយការិយាល័យជំនាញនៃក្រសួង ស្ថាប័នដែលបានផ្ទេរមុខងារឱ្យ ក្នុងគោលដៅធានាប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបម្រើសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ លើមូលដ្ឋានតារាងបញ្ជីដែលបានរៀបចំឡើងតាមការណែនាំរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ។
៤-ការផ្តល់សេវាតាមការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ
ដើម្បីធានានិរន្តរភាពក្នុងការផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋនៅតាមយន្តការច្រកចេញចូលតែមួយ លោកជំទាវបានគូសបញ្ជាក់អំពីដំណើរការរបស់ការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ដូចខាងក្រោម៖
-សម្រាប់ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ដែលមានការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយរួចហើយ ត្រូវបន្តផ្តល់សេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋតាមបែបបទ និងនីតិវិធីដែលមានជាធរមាន ដោយរក្សាទុកនូវរបៀបនៃការរៀបចំការិយាល័យនេះដដែលសិនទាំងផ្នែកជួរមុខ និងផ្នែកជួរក្រោយ។ ក្នុងដំណាក់កាលនេះ រដ្ឋបាលក្រុង ស្រុក ខណ្ឌមិនត្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរមន្រ្តីបំពេញការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយទេ រហូតដល់មានការណែនាំថ្មីពីក្រសួងមហាផ្ទៃ។ លោកជំទាវស្នើឱ្យប្រធានមន្ទីរ អង្គភាពជំនាញនៅថ្នាក់រាជធានី ខេត្ត បន្តរក្សាមន្រ្តីជំនាញរបស់ខ្លួនដែលបានចាត់តាំងឱ្យទៅបំពេញការងារនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ ឱ្យបន្តបំពេញការងារជាមន្រ្តីជួរក្រោយនៅការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ រហូតដល់មានការណែនាំថ្មី៕